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约翰逊动用“非常手段”,英议会还能阻止硬脱欧吗?

来源:www.lincolncommission.org 点击:564
中国新闻8月30日综合报道,英国脱欧10月31日的最后期限仅剩两个月,但这场困扰英国三年多的政治僵局仍然没有明确的出路。 8月28日,英国首相约翰逊发布了“大动作”:让议会休会。

他向女王伊丽莎白二世申请英国议会,将于9月3日恢复其暑假,并将于9月10日再闭幕五周,直至10月14日女王的演讲。打开。

该报告称,这将使议会没有足够的时间立法来阻止非官方的英国退欧。在这种“特殊手段”的力量下,英国议会有什么方法可以阻止英国退欧?

资料单:英国首相约翰逊。

[有146万人被要求取消议会休会]

由于10月31日已经是法定的英国脱欧日,如果英国议会没有时间签订新法律,那么无论是否达成协议,英国将在这一天自动离开欧盟。

舆论普遍认为,约翰逊想要清空议会并为“英国退欧”铺平道路。此举导致集体反弹,包括保守党和反对党留在欧盟,反对英国脱欧未达成协议。他们强烈批评约翰逊“贩卖宪政”,“绑架民主”和“发动政变”,并认为必须采取紧急措施来拯救民主,防止“硬脱欧”。

29日,上议院保守党鞭打乔治杨,苏格兰保守党主席露丝戴维森,被视为保守党的“北极星”,宣布辞职。两人都说,辞职的决定受到议会延期的影响。

英国人民对议会关闭的反对也正如火如荼。要求取消议会页面上的命令的人的请愿在一天内超过了146万。根据规定,如果签署的人数超过10万人,议会将提出相关建议。辩论。

在约翰逊的提议当天,英国各个城市,包括伦敦,曼彻斯特和爱丁堡,都举行了各种规模的示威游行。他们挥舞着欧盟旗帜,高喊“拯救民主,制止政变”的口号。

[约翰逊有权关闭议会? 】

英国广播公司(BBC)报道称,英国首相确实有权这样做。在英国政治中有一个特殊的术语“proroguing”。

封闭的议会不需要会员投票,因为决定掌握在君主手中,只要总理提出要求或建议,君主就会同意。因此,作为总理,约翰逊有权要求女王关闭议会,并大幅减少议会对政府的限制。

在议会休息期间,议会不会进行辩论,也不会进行表决。所有的工作都被关闭了,所以议会尚未通过的许多法案都“已经死了”,当然在议会重新开放之后还会继续考虑一些法案。

分析人士说,议会的关闭不仅削弱了民选议会在这样一个重大决策过程中的作用,而且增加了准备从欧洲退出协议的难度。

因为如果没有议会的运作,总理就无法通过立法来减轻强硬脱离的影响。这些法律可能涉及分配更多的资金和资源来处理未经同意的欧洲脱离接触。

资料来源:英国首相鲍里斯约翰逊和女王伊丽莎白二世。

[国会议员还可以做些什么来防止不同意离开欧洲? 】

英国议员只有两种可能的方法来阻止无协议退出:1)控制议会时间表; 2)让政府不在办公室。

虽然这两种方法可能无法保证100%免于从欧洲退出协议,但它们可能朝着这个方向发展:

1)议会控制

这一途径需要议员们在9月3日议会复会之后立即采取行动,展开经议长同意的紧急辩论;或者在议会9月10日被休闭之前的短短5天时间内通过新法律。

然而法案在5天时间内要通过上、下议院的同意非常困难,尽管曾经有议员在3天之内让法案得以通过的先例。

2)让政府下台

有人将此视为“核选项”,也就是议员投票否决政府。反对党领导人科尔宾已经表示,他将尽早要求举行不信任投票。

然而这一途径的难度是,要赢得包括保守党在内的绝大多数议员支持并不容易。

【反脱欧阵营诉诸法庭,有用吗?】

除了反对无协议脱欧的议员们正在想方设法阻止议会关闭以外,还有人从法律角度对约翰逊的建议提出反对意见。

英国前首相梅杰29日表示,女王批准议会休会从法律上讲不能推翻,但首相试图绕过议会的做法是可以挑战的,包括提出司法复核,他已经就此寻求法律意见。

曾经就脱欧公投提出过法律诉讼的反脱欧领袖、商人米勒也已向法院申请对政府让议会休会的决定进行紧急司法审查,她认为约翰逊“绑架”女王的权力来阻碍议会民主工作。米勒称:“在现代历史中,没有这样运用‘休闭议会’的案例。”

同日,在苏格兰也有74名议员和律师寻求法院颁布“关闭议会违法”的紧急法令,在北爱尔兰也有社会活动家向贝尔法斯特高等法院申请强制令,禁止约翰逊暂停议会。

根据英国法律,任何人都可以要求最高法庭复核政府决定是否合法。不过,智库政府研究所专家怀特表示,在女王演讲启动议会新会期前短暂关闭议会是有先例的,这也是首相的合法权限,进行法律挑战有相当难度,只能从脱欧时间点和动机上尝试推翻颁令的可能性。

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